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    關于興國縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告

    來源:縣發改委 訪問量: 發布日期:2021-05-10 16:22:40

    ——202131日在興國縣第十八屆人民代表大會第次會議上

    興國縣發展和改革委員會主任   黃世明

    各位代表:

    受縣人民政府委托,我向大會報告全縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案,請予審議,并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

    一、2020年全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況

    2020年,面對各類風險挑戰特別是新冠肺炎疫情的沖擊,在縣委堅強領導下,在縣人大、縣政協監督支持下,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌疫情防控和經濟社會發展,立足新方位,展現新作為,扎實做好“六穩”1】工作,落實“六?!?/font>2】任務,縱深推進六大攻堅戰,呈現出高質量發展的良好態勢,獲評省、市高質量發展先進縣,較好完成了縣第十八屆人大五次會議確定的各項任務。

    (一)綜合經濟實力逆勢增強

    三次產業結構比優化調整為17.3:30.5:52.2;全年地區生產總值突破200億元、達201.1億元,按可比價計算增長3.4%;財政總收入21.28億元,同比增長6%,增速列全市第一;一般公共預算收入9.13億元,同比增長1.5%;規模以上工業增加值同比增長4.4%;500萬元以上固定資產投資同比增長9.4%,列全市第三;社會消費品零售總額實現85.35億元,同比增長3.3%;出口總額3.87億元,實現穩中提質;實際利用外資1.19億美元,同比增長6.37%;城鎮居民人均可支配收入31824元,同比增長5.2%;農村居民人均可支配收入13049元,同比增長9.6%,增速列全市第5、全省第9。市場物價走勢溫和,大宗交易穩定有序。

    (二)發展質量效益顯著提高

    工業經濟量質齊升。重要指標逆勢增長,全縣規模以上工業營業收入達132億元,完成工業稅收10.87億元,戰略性新興產業增加值同比增長10.55%,工業固定資產投資增速列全市第6名。首位產業茁壯成長,電子信息企業數量達62家,紡織服裝自主品牌達13個,首位產業營業收入同比增長10.09%,產業集聚度提升至52.9%,以點帶面、從線到片的發展趨勢更為強勁。

    現代農業加快推進。“藏糧于地、藏糧于技”3】戰略落實有力,糧食播面突破80萬畝、總產6億斤,3500噸縣級儲備糧輪換計劃圓滿實施。優勢農業規模不斷壯大,新建集中連片50畝以上規模蔬菜基地71個,培育富硒產業基地35個,新改擴建生豬養殖場78家,新增市級以上農業龍頭企業1家,新開發標準生態果園1.2萬畝,油茶綜合產值達11.5億元,煙葉、臍橙、灰鵝、蜜蜂等特色產業穩步發展。正在建設的加大生豬屠宰深加工項目填補了全市大型肉制品深加工企業空白,規模和質量全市第一、國內一流。

    文旅產業提檔升級。大力推進文旅深度融合,全年接待游客518.52萬人次、同比增長20.08%,實現旅游綜合收入44.48億元、同比增長27.05%。紅領巾少年軍校開營,官田兵工特色小鎮一期基本完工,“旅順號”退役護衛艦即將投入國防教育展示,長征國家文化公園(興國段)標志性項目、百里紅山生態旅游景區、《長征先鋒3D動漫制作等進展順利,高興歸元生態園成功創建省4A鄉村旅游點。興國四星望月、倒蒸紅薯干、魚絲等3個工坊入選首批國家級非遺扶貧就業工坊目錄。金融行業穩健運行,存貸比提升至70.25%,全年協調解決企業融資需求20.74億元。商貿物流更加健全,建成2家2A級規模物流企業,農村物流體系進一步完善,特色農產品及工藝品“觸網”更加深入,全年網絡零售額達12億元、排名全市第6。積極開展“多彩夜經濟”等活動刺激消費回補和潛力釋放,發放餐飲旅游電子消費券500萬元,社會消費品零售總額增速超出全市平均水平。

    (三)發展動力活力更加強勁

    重大項目建設有力有效。深入開展項目建設提速年活動,納入市調度的97個重大項目累計完成投資357.06億元,固定資產投資增幅連續6個月排名全市第三。北上爭資58.38億元,其中地方政府專項債券項目下達資金10.2億元,中央直達資金、抗疫特別國債資金額度均大大超出全省平均水平。紅軌試驗線落戶興國;聯綱電子、感恩5G(一期)等一批優質項目建成投產;大水山、蓮花山、云峰嶂風電場并網發電,風電裝機總容量全市第一;省天然氣管網興國分輸站及對接門站具備通氣條件;新能源汽車充電樁實現城區及鄉鎮全覆蓋;興贛高速北延通車運行;興泉鐵路、瑞興于快速交通走廊、景行研學等重大項目加快推進。

    開放承載平臺更加堅實。開發區“管委會+平臺公司+基金”運營模式加快推進,建成標準廠房14.8萬平方米,89宗工業項目開展畝產效益綜合評價,盤活低效用地148.7畝。北上南下招大引強成效顯著,引進項目36個、總投資203.9億元,其中20億元以上項目2個,首位產業招商占比達83.33%。成功引進東莞晟鈁公司,軍民融合工業項目實現“零”的突破。

    創新驅動能力穩步提高。強化人才集聚與產業發展融合,引進高層次人才48名,304個行政村實現“鄉村人才學?!?/font>4全覆蓋。建立創業孵化基地3個,引導企業實施24個技改創新項目,完成技改投資22.88億元。建成省、市級工程技術研究中心5個,認定國家高新技術企業27家,新增專精特新企業11家。促成百丈泉公司與南昌大學、贛南師范大學建立長期校企合作,科技創新對經濟增長貢獻率達60%,每萬人有效專利擁有量提升至0.32件。

    重要領域改革加快推進。深入推進“放管服”改革,新組建成立行政審批局,“互聯網+政務服務”不斷升級,“只跑一次”服務事項占縣本級職能比重提升至96.65%,首批涵蓋農業、民政等領域的97項縣級審批服務權限已向鄉鎮賦權。優化營商環境持續發力,全年持續減稅降費1.39億元、兌現惠民惠企補貼6109萬元,制定實施《政府性投資工程建設廉政風險防控監督管理辦法(試行)》“1+8”制度體系,工程管理更加規范。社會信用體系建設、農業水價綜合改革、安全生產領域改革等穩步實施。

    (四)城鄉融合發展大力推進

    城鎮品質加快提升。和睦片區、壩南片區建設加快推進,縣委黨校遷擴建、和睦城市綜合體、環保熱電廠等重大項目加速推進。高興示范鎮建設成效顯著,永豐撤鄉設鎮,完成老舊小區提升改造8個、棚戶區改造1919戶,城區建成面積擴大至28.8平方公里。城市生活污水日處理能力增至4萬噸,新(改)建雨污水管網30.2公里,配套設施更加完善。強化93.06萬平方米綠地精細化養護,城市綠化覆蓋率達38.66%。順利通過省衛生縣城復審,鼎龍、長岡榮獲“江西省衛生鄉鎮”稱號。

    鄉村條件全面改善。投入3.7億元開展農村人居環境整治,全面推進村莊“雙百創建”5工作,抓好“五個一”提升,強化圩鎮建設。實施新農村建設點439個,累計拆除“空心房”23.8萬平方米,清理農村生活垃圾13.5萬噸,發展精美庭院6.4萬戶,農村飲水安全實現全覆蓋。全面完成459公里縣道、727.5公里鄉道安防工程,304個行政村客車通車率達100%。統籌推進鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接,農村集體資產產權制度改革基本完成,全縣村均集體經營性收入超27萬元,高興長逕、埠頭龍砂、埠頭桐溪、瀲江楊澄等鄉村入圍第三屆江西“十大秀美鄉村”。洋池口水庫、長龍水庫應急備用水源建設等工程順利推進。

    (五)生態文明建設成效明顯

    綜合治理機制日趨完善。進一步強化縣河湖林長制調度力度,建立生態環境資源損害賠償制度、生態環保公益訴訟與司法“三項制度”“雙隨機一公開”6行政執法監督平臺有效銜接機制,持續開展領導干部自然資源資產審計,全年辦理生態環境公益訴訟案件20件。

    生態環境質量不斷提升。全面打好藍天碧水凈土污染防治攻堅戰,持續推進長江經濟帶“共抓大保護”,強力實施中央、省環保督察交辦問題整改。全縣優良天數比例提升至98.36%,PM2.5平均濃度同比下降20.7%,縣級集中式飲用水水源水質優良率均為100%,76座小水電站全面完成清理整改。堅決打贏松材線蟲病防控殲滅戰,全年完成低質低效林改造15.3萬畝,超額完成任務目標,連續四年被評為全市低質低效林改造先進縣。埠頭楓林、楓邊社坪、高興高多、龍口睦埠等鄉村入選國家森林鄉村。崩崗治理、水土保持、公共機構節能工作走在省市前列,興國列入全省國土空間生態修復試點縣,塘背水土保持科技示范園成功創建“全省生態文明示范基地”“全國水土保持科普教育基地”,興國中學被評為“國家節約型公共機構示范單位”。

    (六)民生福祉水平全面提升

    脫貧攻堅圓滿收官。實施2022個整合財政涉農資金扶貧項目,新建81個產業扶貧項目,培育創業致富帶頭人840名,聯結帶動28377戶次創收增收。嚴防致貧返貧風險,積極落實產業、就業、醫療、兜底等幫扶措施,強化邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶等1438“兩類人員”監測幫扶。消費扶貧工作在全省消費扶貧月暨第四屆扶貧產品展銷會活動中榮獲最佳組織獎和最佳銷售獎,成為全省唯一的央視大型紀錄片《攻堅日記》拍攝地,成功入選全國脫貧攻堅交流基地和全國脫貧攻堅考察點。

    社會保障全面加強。扎實推進居民創業就業工作,援企招工人數完成年度任務的188.8%,新增城鎮就業人5947人、轉移農村勞動力9569人,新增公益性崗位1620名。創業擔保貸款發放金額超出目標47個百分點、達1.7億元。城鄉居民低保全面提標提補,2949名城市貧困群眾全部納入脫貧解困保障范疇,全年共發放社會救助資金2.18億元。全力做好住房保障工作,對全縣30321戶貧困戶住房安全開展核驗,新建公共租賃住房500套、人才住房1000套,發放住房補貼135萬元、惠及887戶。

    民生實事強力推進。安排各類校建資金1.53億元、教育裝備資金7380.3萬元,普惠性幼兒園覆蓋率達84.19%,義務教育大班額占比控制在5%以內,完成381所學校校園網升級計劃,打通縣域教育城域網最后一公里??h婦保院遷擴建即將完工,贛州衛校遷建興國有序推進,縣人民醫院、縣中醫院完成整體搬遷,縣域內就診率提升至98.7%,每千人口床位數達4.8張。鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋,基層中醫藥適宜技術及中醫預防保健服務進一步推廣。綠色殯葬觀念深入人心,相關基礎設施日益完善。田莊上養老中心入選全國公辦養老機構改革優秀案例,夕陽紅老年公寓屬全市唯一一家入選國家首批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點機構;引入社會資本投資建設全省首家CCRC(持續照料退休社區)全齡長者頤養社區,健康養老穩步發展。長征文化藝術中心和長征組歌大劇院成功揭牌運營。率先在全市建成應急廣播縣級播控平臺,縣鄉村實現三級聯播聯控,基層公共文化服務設施不斷完備。堅持辦好廣場電影月和“愛國主義影片展映周”活動,放映公益電影4740場,有效保障群眾精神文化需求。

    總的來看,面對多重困難挑戰以及諸多客觀因素制約,全縣上下凝心聚力、各界人士和衷共濟,經濟社會保持較好發展勢頭,成績來之不易。同時,我們也清醒意識到,隨著外部環境不斷變化,興國還有不少需要解決的困難和問題。如,工業產業基礎依然較弱,戰略性新興產業發展滯后,多點支撐、多輪驅動的產業結構還未完全形成;公共服務設施及基礎設施建設還有欠賬,營商環境存在一些短板;鄉村振興戰略和脫貧攻堅有機銜接還需深入推進,農業農村經濟的創新發展水平還不高;教育、醫療、生態環境治理等社會事業還存在一些薄弱環節。對于這些問題,我們將在今后的工作中予以高度重視,千方百計加快解決。

    二、2021年國民經濟和社會發展計劃(草案)主要預期目標和主要任務

    2021年,是“十四五”規劃開啟之年,也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年,做好各項改革發展工作意義重大。我們既要牢固樹立底線思維、風險意識,時刻做好應對各類困難和挑戰的準備,也要搶抓進位趕超的戰略機遇期,聚焦“作示范、勇爭先”7的目標定位和“五個推進”8要求,把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,努力促進經濟總量質量雙提升、發展速度效益相協調,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

    綜合考慮各方面因素,2021年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.6%左右;規模以上工業增加值增長8.8%左右;500萬元以上固定資產投資增長9.2%以上;社會消費品零售總額增長9.6%左右;財政總收入增長6.8%左右,一般公共財政預算收入增長3%以上;出口總額實現量穩質升;實際利用外資增長7%左右;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%左右;R&D9經費支出占GDP比重達1.8%以上;城鎮調查失業率控制在5.5%左右。

    圍繞以上任務目標,我們將重點做好以下六個方面的工作:

    (一)聚焦產業提質,讓經濟實力更強

    一是加快培育產業集群。堅持電子信息、紡織服裝首位產業不動搖,做優做強產業鏈條,力爭首位產業集聚度達到60%以上。專注電子信息光電顯示、新型電子元器件、精密加工制造、智能終端四大細分領域,突出紡織服裝牛仔休閑、男裝兩大重要領域,全力發展龍頭型、瞪羚”型、“獨角獸”型企業10,培育“專精特新、專業化小巨人”11企業15家以上。瞄準大灣區、海西區、長三角等地區,強化專業招商、中介招商、以商招商、“三請三回”12等活動,力爭吸引更多先進制造力和引領型平臺機構落戶興國,引進20億元以上項目2個以上,10億元以上項目5個。

    二是開拓發展數字經濟。圍繞“數字產業化、產業數字化”,加快推進生活性服務業智能化升級和生產線服務業數字化發展,著力開拓移動物聯網、5G產業、人工智能、大數據及云計算等新興前沿領域產業,加快推進大數據示范基地建設,強化數字技術領域創新平臺建設,努力突破一批關鍵核心技術。

    三是打造創新驅動引擎。深入實施高新技術企業和科技型中小企業倍增計劃,鼓勵引導企業加大科技投入、推進科技金融深度融合、創新要素向企業集聚,力爭新增市級以上高新技術企業5家,規模以上戰略性新興產業占比達22%。聚焦產業發展需求和關鍵技術研發,推進企業獨立創建或與高校院所合作共建技術創新中心、重點實驗室等研發機構,加快推動江西省磁懸浮技術重點實驗室(興國)和興國-江理磁浮技術研究院建設,爭取新搭建省、市級科技創新平臺2個以上。

    (二)加快潛能釋放,讓發展動力更足

    一是主動融入區域發展。緊抓國務院《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》出臺契機,持續開展“北上”常態化對接,爭取部委、央企給予更多政策、項目支持,爭取在瑞興于經濟振興試驗區建設中走在前列。主動對接融入粵港澳大灣區建設戰略,深化拓展與大灣區產業鏈分工、技術創新、消費供應等領域交流合作,加快謀劃興國無水港13建設,推動興國至桂東、興國至樟樹高速盡快開工建設。主動融入省域副中心城市建設,大力推進職業教育、紅色文創、健康養老產業發展,提升興國城市品質、經濟實力和輻射帶動力,打造贛州北部重要增長板塊、市域次中心重要節點城市。

    二是狠抓項目儲備推進。聚焦“兩新一重”14等國家重點投資領域,滾動謀劃儲備涉及產業發展、鄉村振興、民生事業、基礎設施等方面投資規模大、支撐作用強、帶動效益好的項目,形成接續不斷的項目儲備格局。積極爭取國家預算內投資、企業債、國外優惠貸款等資金支持,力爭全年北上爭資61億元以上。大力實施“項目六大會戰”15,全面推廣投資項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”16集成式審批,強化項目用地、用能、用材等保障,避免“錢等項目、項目等地”“半拉子工程”。統籌抓好2021年128個縣重點工程建設,加快推進海威電子、博領科技、昌眾科技、銳安電子、加大生豬屠宰及肉制品加工等一批產業項目投產運營,興泉鐵路如期完工,澳特萊恩智能家電產業園、瑞興于快速交通走廊、紅軍大橋等重大項目達到序時進度,再掀項目建設熱潮。

    三是推進消費提質擴容。不斷豐富服務消費業態,著力打造以浮橋記憶為中心的特色街區,加快推動紅色動漫城、平固街歷史文化街區等商圈建設。進一步完善夜間經濟、地攤經濟、小店經濟等線下經營實體配套,支持美宜佳、京東等品牌化、連鎖化便利店發展,著力提升消費便利水平。圍繞高品質家電、智能家居、文化旅游、體育健康等新興消費主題,開辦更多高質量會展項目,帶動吃、住、游、購、娛等綜合消費。

    (三)推進改革攻堅,讓發展活力更強

    一是持續打造“四最”營商環境17。縱深推進“放管服”改革,著力提升“贛服通”“贛政通”18服務功能,力爭審批服務事項“最多跑一次”“一次就辦好”占比實現更新突破,嚴格落實各項減稅降費、惠企補貼政策。不斷規范政府和社會資本合作監管,著力消除民營經濟在要素獲取、準入許可、政府采購和招投標領域的隱性壁壘;完善企業訴求反映和權益維護機制,健全調解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制,讓民間資本愿意來、敢投資、有回報。

    二是增強園區承載功能。大力實施集群式項目“滿園擴園”行動和開發區(園區)“兩型三化”19管理提標提檔行動,推進標準廠房、產業創新服務綜合體等綜合功能性平臺建設,新建標準廠房50萬平方米以上。實施資源要素供給差別化配置政策,爭取2021年末,園區新增工業用地按照“標準地+承諾制”方式供應不低于80%,畝均投資強度達到350萬元以上,園區業務收入實現160億元,畝均利潤達25萬元。

    三是加快重大事項改革。繼續深化國有資產管理體制改革,加快城投公司轉型升級,推進水務一體化改革進程。強化國土資源領域改革,逐步實現自然資源登記全覆蓋,進一步強化“標準地+承諾制”指標體系建設及供后履約監管。加快公共信用信息服務平臺試點建設,推動社會信用體系發展應用走深走實。持續深化醫藥衛生體制改革,統籌推進農業水價、公共服務等價格領域改革。

    (四)加速融合發展,讓城鄉品質更優

    一是加快品質城市建設。高質量編制《興國縣國土空間總體規劃(2020-2035年)》,有序推進重點鄉鎮、贛南特色古村落保護等規劃編制工作。圍繞打造宜居城市、海綿城市,統籌推進5個老舊小區改造以及一批城市小游園、休閑小廣場等項目建設,加快和睦公園等重大項目建設,確保建成景行研學、縣委黨校遷擴建等重大項目。加快打造和睦、壩南等迎客“新名片”,進一步完善城市功能,增強承載能力。精細城市管理,有序推進城鎮生活垃圾分類試點,持續抓好市容市貌、綠化亮化、市政維護等整治工作。

    二是深入實施“五美”鄉村20建設。整合資金6億元以上用于推進鄉村振興。強化糧食安全保障,確保糧食播面提升至81.71萬畝,總產5.15億斤以上,力爭50畝以上規模種糧大戶同比增長15%以上。圍繞建設粵港澳大灣區、面向東南沿海高質量農產品綜合供應基地目標,推動灰鵝、蜜蜂、紅鯉魚、油茶等特色種養業規?;?、品質化發展,集中打造“富硒蘆筍”“富硒西紅柿”品牌,力爭建設縣級以上富硒農產品高質量示范基地10個以上。加快美麗鄉村建設,深化愛國衛生運動和城鄉環境綜合整治,穩步推進生活垃圾治理、生產生活污水處理、農村“廁所革命”等重點工作,進一步提升人居環境質量。

    三是抓緊完善基礎設施建設。盡快啟動實施長岡等灌區續建配套與節水改造工程,加快“四好農村路”21建設,改造升級3條縣鄉道50.3公里、農村公路危橋19座。開展新一輪農村電網中低壓改造,力求實施220千伏長岡輸變電等供電工程,進一步規范光伏發電站運維管理,強化城鄉用電保障。下大力氣加快S219蕉坑至蓮塘、S449隘上至杉村、S452船溪至鵝公塘、G356均村至五里隘等國省道建設項目。

    (五)厚植生態優勢,讓持續發展更實

    一是堅持標本兼治。系統推進藍天碧水凈土污染防治攻堅,認真落實中央環保督察“回頭看”和省環保督察整改要求,扎實推進剩余問題整改銷號。加強平江流域綜合治理,持續開展河道采砂、河湖“清四亂”22等專項整治,確保全縣飲用水源及斷面水質達標。深入推進工業企業廢氣治理等各專項行動,確保PM2.5平均濃度低于35微克/立方米。

    二是強化生態修復。高質量完成14.91萬畝低質低效林改造目標任務;持續抓好松材線蟲病綜合防治。推廣礦山生態修復市場化運作模式,加快廢棄礦山生態修復,大力推進國土空間生態修復試點工作。實施塘背國家水土保持科技示范園提升改造工程,努力打造含田、塘背、老營盤等10條具有水保特色的生態清潔型小流域示范樣板。做好亞行貸款鄉村振興環境綜合治理項目各項前期工作,推進山水林田湖草生態保護修復項目建設。

    三是推進綠色發展。推行林權質押貸款,積極探索多元化生態補償機制,健全生態環境資源損害賠償制度。加快發展低碳經濟,實施傳統行業提標改造,淘汰落后產能。依托文旅資源,加快推進百里紅山生態旅游景區等項目建設,實現“綠水青山”向“金山銀山”轉換。

    (六)提升治理水平,讓人民生活更好

    一是以更實舉措抓好疫情防控。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”要求,加強對進口冷鏈等重要環節、商超學校等重點場所的監測管理,加快建立健全疾病預防控制體系、醫療救治體系、緊急醫學救援體系、衛生執法監督體系、醫療物資保障體系等五大體系,強化突發公共衛生事件衛生應急能力。

    二是以更多實招兜實社會底線。不斷拓寬居民經營性和財產性收入渠道,重點抓好高校畢業生、退役士兵、城鎮困難人員等重點群體就業工作,加強職業培訓和再就業培訓,緩解招工難與就業難并存的結構性矛盾,新增城鎮就業6000人以上,新增轉移農村勞動力8800人以上。持續抓好兜底保障工作,落實“先行救助”“急難地救助”制度,做好社會救助保障標準和物價上漲聯運掛鉤工作,切實強化社會救助時效性。加快養老服務體系建設,大力發展社區嵌入式養老服務,推動養老信息中心建成運營,盡快構建全縣居家養老服務網絡。建立健全縣級嬰幼兒照護服務監管制度,鼓勵社會力量參與公辦民營、民辦公助等多種形式的嬰幼兒照護服務機構建設。

    三是以更深感情辦好民生實事。推動教育優質均衡發展,建成3所以上城區幼兒園和10所以上村級附屬園。強化師資隊伍建設,全面推進“縣管校聘”23體制改革,規范校外培訓機構和托管機構管理。著力化解義務教育大班額難題,加快完成梅窖中學、均村中學及16個義務教育薄弱環節與能力提升項目,建設平川中學東校區。積極推動突發公共衛生事件應急指揮中心及傳染病救治病區項目建設,加快實施南坑、均村等衛生院整體搬遷,力爭贛州衛校遷建興國項目開工,力爭新增1家廣東知名三甲醫院對口幫扶,提升縣域整體醫療水平。提升公共文化服務水平,實施文化惠民工程,進一步完善圖書館、文化館總分館制建設,扶持發展村文化室、優秀農民文藝團隊,豐富文化供給,爭取實現“送文化”向“種文化”的轉變。

    四是以更大力度創新社會治理。加快部署“雪亮”工程,開展智慧安防小區建設,織密立體化社會治安防控新體系。強化掃黑除惡專項斗爭,持續加強應急管理安全生產、網絡安全、食品藥品和衛生監管、金融風險防范、防震減災救災等工作,筑牢公共安全防火墻。

    各位代表,為政之要在于人民至上,成就夢想唯有干字擔當?;仡?/font>“十三五”,我們豪情滿懷;展望“十四五”,我們信心百倍。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委堅強領導下,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力,與全縣人民勠力同心、銳意進取,奮力開啟現代化建設新征程,以實干實績向中國共產黨成立100周年獻禮!

    附件:名詞注釋


    附件

    名詞注釋

    1.六穩:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

    2.六保:保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉。

    3.藏糧于地,藏糧于技:建設集中連片、旱澇保收、高產穩產的高標準農田;持續加強耕地質量保護與提升,鞏固提升糧食產能;建立合理耕地輪作制度,實現種地養地相結合,促進資源永續利用和可持續發展,夯實國家糧食安全基礎。

    4.鄉村人才學校:緊緊圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅持“因地制宜、按需施教、開放辦學、注重實效”的原則,整合利用政府、企業、社會等多方資源,2020年起,在全縣304個行政村分別建設1所“鄉村人才學?!?。

    5.雙百創建:創建一百個農村人居環境整治示范村,百分之百村完成全面整治。

    6.雙隨機一公開:在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

    7.作示范、勇爭先:在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先。

    8.五個推進:推進經濟高質量發展、推進改革開放走深走實、推進農業農村現代化、推進社會治理創新、推進紅色基因傳承。

    9.R&D:全社會科學研究和試驗發展。

    10.“瞪羚”“獨角獸”型企業:“瞪羚企業是指創業后跨過死亡谷以科技創新或商業模式創新為支撐進入高成長期的中小企業。“獨角獸”型企業是指估值達到10億美元以上的初創企業。

    11.專精特新、專業化小巨人:指專注主業,產品精良或服務精準,工藝、配方、原料獨特,技術、管理或商業模式創新,在專業化、精品化、特色化、創新型等方面表現突出,代表細分行業發展方向,成長性好,發展潛力大的中小企業。

    12.三請三回:請鄉友回家鄉、請校友回母校、請戰友回駐地。

    13.無水港:依托興泉鐵路連接泉州港、廈門港優勢,以建成的現代物流產業園為基礎,建設包括綜合物流倉儲區、公鐵海聯運區、無水港保稅區等為內容的專業園區。

    14.兩新一重:加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設數據中心,增加充電樁、換電站等設施,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。加強交通、水利等重大工程建設。

    15.項目六大會戰:工業、農業、服務業、重大基礎設施、新基建、公共服務項目建設大會戰。

    16.六多合一:多證合一、多規合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一。

    17.“四最”營商環境:打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”發展環境。

    18.贛服通、贛政通:贛服通是江西省為打通政務服務瓶頸和信息壁壘、方便群眾辦事而開通的綜合性政務服務平臺;贛政通是江西省的一款移動政務協同辦公平臺。

    19.兩型三化:環境友好型、資源節約型,智慧化、綠色化、服務化。

    20.“五美”鄉村:彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美。

    21.四好農村路:建設好、管好、護好、運營好農村公路。

    22.清四亂:河道管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建問題。

    23.縣管校聘:全體公辦義務教育學校教師和校長全部實行縣級政府統一管理。

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